作者：JOHN GARNAUT —《悉尼晨锋报》驻北京记者
发表日期：2010年3月17日
原文：http://www.smh.com.au/business/state-or-mate-whos-behind-china-fund-20100316-qco5.html
无论从哪里开始，通往非洲大陆最大的铁矿砂矿权地的大道小路似乎都要首先经过北京。
全球第三大矿业公司澳洲力拓（Rio Tinto）是三位在前往几内亚的路上曾停留北京的投资者之一。
第二位是BSG资源（SG Resources）——一家以色列亿万富翁斯坦美兹（Benny Steinmetz）控股的公司。BSG资源在2008年从力拓手中获得了开发西芒杜（Simandou）矿权地北半部分的权力。
几内亚政府至今没有否认斯坦美兹的宣称，与此同时力拓也没有确认这一事实。
斯坦美兹最近在北京现身，身边总有数位已经退休的老资格政府高官陪同。他们中有中国人，也有以色列人。他此行的目的是寻求合资伙伴，一起开发非洲最大的铁矿。
但是，与北京-几内亚投资高速公路上的第三位投资者相比，斯坦美兹那些关系就显得简单很多了。
中国国际基金（China International Fund）和与它有关系的多个香港以及新加坡公司在非洲的投资额已经超过200亿美元，主要投资在那些政权动荡的独裁国家中。
总部设在香港的中国国际基金（CIF）与几内亚达成的一宗价值70亿美元投资协议最初被报道是一起伪造事件。这项协议赋予CIF在几内亚境内共同开发石油、天然气和基础设施的权利。
但是，似乎没有一个人知道CIF的资金或是它的地理政治影响力来自何处。
基金董事之一吴杨（译音）的注册住址是“东长安街14号”。矗立在这个位于天安门广场东侧地址上的是一座是巨大的斯大林时代风格的楼房——中国公安部和国安部的办公楼。
王香菲（译音）是另外一名与基金多个公司有关系的董事。她同时也是在香港股市上市的多个“红筹”股公司的董事会成员。
今年2月，《每日商情》（BusinessDay）来到CIF总部要求采访，但是被告知所有董事会成员和经理都“去出差”了。
在这之后，《每日商情》多次致电要求采访，但是每次都得到类似的回答。无数次传真提问也没有收到任何答复。
根据以后出现的报道，最终与几内亚签署协议的CIF有限公司（CIF Pty Ltd）是去年七月才在新加坡注册成立的。CIF有限公司的控股公司是另外一家在新加坡注册的企业——安中國際石油控股有限公司（China Sonangol International）。这家公司在香港上市，基金董事罗富洪（译音）是董事之一。
基金将活动转移至新加坡的时间恰好与美中经济及安全审议委员会（US-China Economic and Security Review Commission，一个美国国会机构）发布报告，就基金的透明度提出了严厉的批评的时间相符。
这份报告分析了和基金有关系的无数香港公司织成的网络，最后得出的结论是基金主要人员与中国国有企业有关系，也“可能与中国情报机构有关系”。
报告指出，部分基金的主要人员在胡锦涛主席和温家宝总理出访非洲和南美洲时出现在陪同人员的行列中。
但是，有报道说中国驻几内亚大使霍正德（译音）上个月向在几内亚的国际观察人员表示，CIF不是中国政府的实体，任何针对该公司的法律行动不会影响中国和几内亚的外交关系。
这个说法与之前中国政府就CIF在全球各地引起的争议所发表的声明如出一辙。
安哥拉是基金投资的第一个地点，几乎就在中国石油化工有限公司（Sinopec）——中国第二大油制品生产企业——打败印度国营石油公司获得勘探和开采石油的权利的同一个时间。
基金投入了至少29亿美元（也有些报道称投资额高达98亿美元），参与安哥拉的住房和基础设施建设，项目包括安哥拉的总统府、国会大厦和最高法院。
基金的几名主要董事同时还是中石化下属企业的责任官员。其中有两家企业在安哥拉有过紧密的合作。
虽然中石化的投资和贷款程序相对比较透明，并且由安哥拉政府的财政部负责管理，但是基金将资金通过一些渠道汇入了一个特殊的银行帐号，而这个帐号由安哥拉总统的军事和情报顾问掌握管理。
安哥拉政府典型的做法是向中国银行或其他国际银行贷款，然后用于由中国大陆公司负责的建筑工程。
在众多交易中，一宗涉及杭萧钢构股份有限公司（Hangxiao Steel Structure）据称价值44亿美元的住房建造工程合同引发一场中国至今最令人瞩目的内部交易调查。
杭萧股票连续10天每天在上海股市上涨停板（上涨10%），公众才得以知道该公司与安哥拉政府的合同。
“我们对中国国际基金的背景不很了解，但是他们在安哥拉建造的所有工程都有问题。”一名中国驻安哥拉大使馆官员在丑闻发生时对外界这样表示。
《凤凰周刊》上星期报道说，CIF在安哥拉的多个工程目前已经停工，原因是公司没有按时支付承包商的费用。
这份由一个同样背景不明的香港集团控制的杂志宣称，为基金工作的罗富洪和王香菲这对夫妻只是傀儡，而在背后控制他们是一个神秘人物。他有很多名字，有时称自己为徐三墨。
据称，这位徐姓男子与安哥拉的军队有关系。根据源自不同的中文博客和香港媒体的消息，徐与安哥拉的关系是从该国内战时期开始的。
具理肇（译音）是美国国会报告中另外一名被指名道姓，与基金在安哥拉有关系的人物。他曾经是一名中国人民解放军少校。
去年11月份，安中國際石油控股有限公司与津巴布韦政府签署了一份价值80亿美元的合同，内容涉及建筑和资源勘探开采。
虽然总统穆加贝今年曾多次赞扬中国对津巴布韦的贡献，中国政府则一直对签署合同一事保持冷淡的态度。
从某种程度上来讲，“推扬中华企业”只不过是一句用来鼓励所有海外中国人把商业利益和爱国情怀紧紧系在一起的口号。
本月初，贾庆林——中共中央政治局常委九名委员之一——在政协发表讲话，向那些努力加强和促进与世界各地海外华人关系的代表们表示了祝贺。
“他们扮演了特殊的角色……帮助中国企业走向世界。”他说。
今天，中国大陆各行各业的每一家企业，无论大小和规模，都身披红旗，极力与官僚政客甚至银行经理发展关系。尤其在是否能确保为中国日益发展的工业经济提供资源已经成为一个国家安全问题的今天，这样做越发显得重要。
在最新成立的能源政策协调委员会名单上，有人注意到了国安部部长和军事情报部门主管名字。
虽然斯坦美兹与几内亚的关系在2008年12月几内亚总统康蒂（Lansana Conte）被暗杀后侥幸得以存活（他与康蒂的第四任夫人有着亲密的关系），但是对康蒂接班人卡马拉（ Moussa Dadis Camara）失败的暗杀行动却伤害了他与该国的关系。
在中国退休高官的陪同和引荐下，斯坦美兹正在忙碌地寻找中国合作伙伴，联手开发力拓在西芒杜矿权区属于他的那部分。
“他为了让工程早日开始，正忙于找人，连他们的狗也不放过。”一位了解内情的人说。
中铝公司已经拒绝了他的“求婚”。
“中铝没有答应，因为这不是专业的做法。”中铝的王文甫去年告诉《每日商情》。
关注力拓与中铝谈判的观察家分析说，如果他们最终在西芒杜铁矿开采工程上成为合资伙伴，这将是对中国政府的一次考验，能检验他们对类似中国国际基金这类新兴公司的真实态度。
No comments:
Post a Comment